La Fundación Rafael del Pino acogió el diálogo “España ante el deterioro de su Calidad Institucional”, un encuentro organizado por el Foro de la Sociedad Civil, el Colegio Libre de Eméritos y el Instituto MESIAS – Inteligencia de Marca España. La jornada reunió a destacados expertos del ámbito jurídico, económico e institucional para analizar la evolución reciente de la calidad institucional en España y sus implicaciones para la democracia, la economía y la reputación internacional del país.

En el diálogo participaron Manuel Aragón, catedrático de Derecho Constitucional y magistrado emérito del Tribunal Constitucional; Jesús Banegas, presidente del Foro de la Sociedad Civil; y José María Cubillo, director general del Instituto MESIAS y profesor de la Universidad CEU San Pablo.

Durante el encuentro se puso de relieve la estrecha relación existente entre calidad institucional, desarrollo económico y bienestar social. Tal como señalaron los participantes, los países con instituciones sólidas, marcos regulatorios estables y altos niveles de seguridad jurídica tienden a generar mayores niveles de prosperidad, estabilidad política y confianza social.

Manuel Aragón centró su intervención en el análisis del funcionamiento del sistema institucional español. El jurista señaló que uno de los principales problemas actuales es el deterioro del funcionamiento de los partidos políticos y su tendencia a colonizar las instituciones del Estado, unido a un creciente proceso de polarización política. Según explicó, estos factores están contribuyendo a debilitar el modelo de democracia constitucional basado en el equilibrio de poderes y el respeto al pluralismo político.

Aragón también advirtió del uso creciente del decreto ley como instrumento legislativo, lo que reduce el papel deliberativo del Parlamento y afecta a la calidad del proceso legislativo. A ello se suman, según señaló, deficiencias en el control parlamentario del Gobierno, una creciente complejidad normativa y riesgos para la seguridad jurídica.

Por su parte, Jesús Banegas analizó las consecuencias económicas del deterioro institucional. Recordó que durante décadas España experimentó un proceso de convergencia con Europa, impulsado por el crecimiento económico y la modernización institucional. Sin embargo, advirtió que esta tendencia se ha visto frenada en los últimos años por factores como el debilitamiento del Estado de Derecho, la inseguridad jurídica, determinadas políticas que desincentivan la inversión privada y un marco laboral rígido que dificulta la creación de empleo.

Banegas destacó también algunos indicadores preocupantes para la competitividad económica del país, como la evolución negativa de la productividad, el aumento de la deuda pública o el incremento de la presión fiscal en comparación con la media europea, elementos que, según indicó, afectan al dinamismo empresarial y al crecimiento económico.

En su intervención, José María Cubillo presentó el estado de la calidad institucional en España a partir de las conclusiones del informe “España en el Índice de Buen Gobierno (iGovernment) 2023” elaborado por el Instituto MESIAS. Según explicó, el estudio evidencia un deterioro continuado del índice de Buen Gobierno desde comienzos de siglo, con una pérdida cercana al 46 % de su valor positivo desde 2002.

Cubillo subrayó que la calidad institucional constituye un pilar fundamental para la reputación internacional de un país, afirmando que “una marca país fuerte y sólida se construye solo con buen gobierno, mediante políticas eficaces que generen confianza y credibilidad”. En este sentido, advirtió de que el debilitamiento de factores como el Estado de Derecho, la estabilidad política, el control de la corrupción o la eficiencia gubernamental puede afectar negativamente tanto a la confianza de los ciudadanos como al atractivo de España para la inversión internacional.

El informe presentado muestra que España ha perdido posiciones en los rankings internacionales de gobernanza en las últimas décadas y que dimensiones clave como el Estado de Derecho o la eficiencia de gobierno han experimentado retrocesos significativos. Entre las causas del deterioro señaladas se encuentran el empobrecimiento de la gestión pública, la creciente polarización social y política, y la pérdida de sentido de Estado en la acción política.

Los participantes coincidieron en que el fortalecimiento de la calidad institucional requiere reformas orientadas a reforzar la transparencia, la rendición de cuentas, la seguridad jurídica y el equilibrio de poderes, así como un compromiso renovado con los principios constitucionales y la estabilidad institucional.

La jornada concluyó con un intercambio de ideas entre los ponentes y el público asistente, en el que se destacó la importancia de preservar y fortalecer las instituciones democráticas como base imprescindible para garantizar la prosperidad económica, la cohesión social y la credibilidad internacional de España.